(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記對北京重要講話精神,以首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以北京城市總體規(guī)劃為遵循,以改革創(chuàng)新為動力,以加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為主線,推動產(chǎn)業(yè)“換核、強(qiáng)芯、賦智、融合”,加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造提升、產(chǎn)業(yè)鏈條優(yōu)化升級、智能綠色全面覆蓋、制造服務(wù)深度融合、區(qū)域發(fā)展開放聯(lián)動“五個突破”,推進(jìn)動力轉(zhuǎn)換、效率提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化“三大變革”,實(shí)現(xiàn)高精尖產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、能量、體量“三量提升”,打造一批具有全球競爭力的萬億級產(chǎn)業(yè)集群和領(lǐng)軍企業(yè),鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基,支撐構(gòu)建具有首都特色、高端創(chuàng)新引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,全面服務(wù)首都率先構(gòu)建新發(fā)展格局,縱深推動京津冀協(xié)同發(fā)展,加快推動國際科技創(chuàng)新中心建設(shè),為我國提升創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平、增強(qiáng)自主可控能力,更好建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和數(shù)字中國做出北京貢獻(xiàn)。
(二)基本原則
堅持新發(fā)展理念不動搖。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈協(xié)同提高科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化效能,促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)融合提高新業(yè)態(tài)活力,促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展提高清潔生產(chǎn)水平,促進(jìn)區(qū)域協(xié)同開放提高產(chǎn)業(yè)鏈韌性彈性,促進(jìn)制造能力和服務(wù)能力跨區(qū)域共享提高產(chǎn)業(yè)資源配置效率。
堅持創(chuàng)新引領(lǐng)不動搖。全面對標(biāo)全球產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新前沿,著力發(fā)展引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新、帶動能力強(qiáng)勁的行業(yè),加快培育掌握核心競爭力和重要知識產(chǎn)權(quán)的全球頂尖企業(yè),主動布局國家重大戰(zhàn)略項目和前沿技術(shù),積極培育新業(yè)態(tài)新模式,努力在新一輪競爭中搶占先機(jī)。
堅持京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同不動搖。立足京津冀全局謀劃產(chǎn)業(yè)布局,增強(qiáng)與天津、河北的全面深度聯(lián)動,促進(jìn)三地產(chǎn)業(yè)鏈共建、供應(yīng)鏈共享、價值鏈共創(chuàng),推動京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同朝著更加均衡、更高層次、更高質(zhì)量的方向邁進(jìn)。
堅持高端智能綠色不動搖。保持疏解一般制造業(yè)和發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的戰(zhàn)略定力,嚴(yán)格執(zhí)行新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄,以更高、更優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)推動一般制造業(yè)企業(yè)疏解,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展“智能+”產(chǎn)業(yè),鞏固高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減碳和綠色發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和核心競爭力。
堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全不動搖。牢固樹立總體國家安全觀,把安全發(fā)展貫穿于高精尖產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建全過程,建設(shè)更高水平、更具韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)自主安全可控,提升風(fēng)險應(yīng)對能力,把握發(fā)展主動權(quán)。
(三)發(fā)展目標(biāo)
2025年主要目標(biāo):以高精尖產(chǎn)業(yè)為代表的實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基更加穩(wěn)固,基本形成以智能制造、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)藥健康等為新支柱的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,將集成電路、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、區(qū)塊鏈、創(chuàng)新藥等打造成為“北京智造”“北京服務(wù)”的新名片,產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)取得重大突破,國產(chǎn)化配套比重進(jìn)一步提高,生產(chǎn)效率達(dá)到國際先進(jìn)水平,綠色發(fā)展更加顯著,京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和國際產(chǎn)能合作邁向更高層次。
2035年遠(yuǎn)景目標(biāo):在全國率先實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化,基本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,具有首都特點(diǎn)的高精尖產(chǎn)業(yè)體系更加成熟,產(chǎn)業(yè)綜合競爭力位居世界前列,保持與首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段相適應(yīng)的先進(jìn)制造能力,廣泛形成智能、綠色生產(chǎn)方式,產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著提升,京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新格局全面形成。